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党建工作制度

时间:2018-12-17 12:52 来源:散文网(8888ln.com) 作者:1900 阅读: 发表评论

  党建工作制度(一):
 
  党建工作制度
 
  为充分发挥党支部的战斗堡垒作用,进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力,县扶贫办党总支结合组织建设工作实际,特制定本制度。
 
  (一)党费收缴制度
 
  1、凡有工资收入的党员,每月以国家规定的工资总额中相对固定的,经常性的工资收入为基数,按规定比例交纳党费;
 
  2、交纳党费的比例为:每月工资收入在400元(含400元)以下者,交纳月工资收入的0.5%,400元以上至600元(含600元)者,交纳1%,600元以上至800元(含800元)者,交纳1.5%,800元以上(税后)至1500元(含1500元)者,交纳2%,1500元以上(税后)者,交纳3%;[由www.8888ln.com整理]
 
  3、离退休干部、职工中的党员,以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数,领取养老保险金的党员,以养老保险金基数,参照上述规定比例交纳党费;
 
  4、预备党员从支部大会透过其为预备党员之日起应交纳党费,党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费,党员增加工资收入后,从按新工资标准领取工资的当月起,以新的工资收入为基数,按照规定比例交纳党费;
 
  5、按时交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,对无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
 
  (二)发展党员制度
 
  1、由申请入党人向党支部递交入党申请书后,支部召开党员会,根据申请人的现实表现,讨论能否作为入党用心分子,经党员同意,由支委会研究确定入党用心分子对象,并确定2名正式党员为入党用心分子联系人;
 
  2、支部对要求入党的用心分子进行系统的教育,帮忙其端正入党动机,入党用心分子定期向组织汇报思想和工作状况,培养联系人要经常向支部汇报用心分子表现及培养状况;
 
  3、对用心分子经过一年以上的培养教育后,所在支部进行讨论能否列为发展对象,支委会根据用心分子的表现状况和支部的意见,确定发展对象;
 
  4、将用心分子的有关考察材料上报县直机关工委,并由总支委派专人到发展对象的所在支部召开座谈会、征求意见,考察合格的发给《入党志愿书》,由发展对象填写后,交给支部并由支部组织讨论;
 
  5、召开支部大会讨论理解预备党员,经全体党员表决后,填写“支部大会决议”,签名盖章后逐级上报审批。
 
  (三)妥善处理不合格党员制度
 
  1、处置不合格党员,是贯彻党章规定的精神,坚持从严治党的一项经常性工作,支部需按照“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”方针,有组织、有领导的妥善进行;
 
  2、在民主评议党员中,支委会对于大多数党员和非党群众认为是不合格党员的主要问题,进行调查取证和核实,并整理成综合材料;
 
  3、经支委会讨论,依照处置不合格党员的政策界限,提出初步意见;
 
  4、召开党员大会,讨论支委会意见,听取本人的说明和申辩,按照少数服从多数的原则进行表决,并构成决议。
 
  (四)民主评议党员制度
 
  1、民主评议党员工作在总支的领导下,以支部为单位有步骤的进行,方法简便易行,时间相对集中,每年开展一次;
 
  2、开展新时期合格党员教育,透过政治学习,检验每名党员是否有坚定的共产主义信念,是否坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策,是否站在改革的前列维护改革的大局,是否坚决执行党的决议,是否密却联系群众,关心群众的疾苦;
 
  3、在学习讨论的基础上,每名党员对照党员标准进行总结,严肃认真地开展民主评议,总结个人在思想、工作、学习等方面的状况,肯定成绩,找出差距,明确方向;
 
  4、支委会在民主评议的基础上,指出每个党员的主要优、缺点,并行成组织意见转告本人,督促其改正缺点;
 
  5、对民主评议的优秀党员进行表彰,对评议不合格的党员,由支委会提出妥善处理的意见,提交支部大会进行表决。
 
  (五)“三会一课”制度
 
  1、支部大会每季度召开一次。主要资料是传达和学习上级党组织的决议和指示,讨论透过本支部的工作计划和工作总结,选举支委会和出席上级党代会的代表,讨论发展党员的预备党员转正,讨论决定党员的奖励和处分,讨论决定支部的其它重要事项;
 
  2、支部委员会根据工作需要召开,每季度至少召开一次。组织党员学习贯彻党的决议和行使教育、监督职责,讨论研究思想思政治工作,党员教育管理,支部工作安排、党员奖惩,搞好支部自身建设;
 
  3、支部会每月召开1―2次,组织党员学习和贯彻落实上级党组织的指示,每季度召开一次党员民主生活会,由党员汇报思想和工作,开展批评与自我批评,讨论推荐入党用心分子、党员发展对象,评议和讨论对不合格党员的奖惩等;
 
  4、党课每季度安排一次,以邓小平理论为指导,学习“三个代表”的重要思想的论述和十六大精神,结合党员的思想实际,系统的进行党的纲领、宗旨、任务和方针政策等方面的教育。
 
  (六)党内监督制度
 
  1、党支部每半年对党员履行义务、执行党的纪律和廉政制度,发挥先锋模范作用状况进行一次检查;
 
  2、党支部要督促本办党员领导干部参加支部组织生活会和领导干部民主生活会,负责征求党内外群众对领导班子和领导干部的意见,并与会前转告本人或在领导干部民主生活会上报告;
 
  3、党支部要主动征求党内外群众对党员的意见,帮忙党员改正缺点和错误,对机关中存在的问题向行政领导反映,重要状况要及时报告上级党组织;
 
  4、党支部对本单位干部的提拔使用、奖惩应当提出意见和推荐。
 
  (七)请示汇报制度
 
  1、党支部每年要认真进行工作总结并书面报告上级党组织,支委就履行职责状况向支委会汇报,支委会应认真对支部全年工作状况进行总结,支部书记代表支委会就支部工作状况向党员大会报告,由党员评议;
 
  2、党支部要按时参加上级党组织召开的会议,对上级党组织的文件要及时传达,认真贯彻落实;
 
  3、党支部要定期向上级党组织汇报工作,重要问题要及时请示汇报;
 
  4、党支部还应主动向党总支和行政领导汇报工作,听取党总支的指导意见,争取行政领导的支持。
 
  党建工作制度(二):
 
  为加强和改善机关党的思想建设、组织建设和作风建设,促进机关党建工作经常化、制度化、规范化,根据《中国共产党党章》和党的条例的有关规定,结合我局工作实际,制定本制度。
 
  一、三会一课制度
 
  1、党支部委员会(支委会)。党支部委员会一般每月召开一次。资料主要是研究、贯彻上级党委的决议和指示;讨论制定工作任务、工作制度;研究党的建设和党员教育管理方面的问题;研究培养、发展新党员方面的问题等。
 
  2、党支部党员大会。党员大会一般每季度召开一次。主要是听取和审议委员会的工作报告;讨论决定本支部的重大问题;传达贯彻上级党组织的决议、指示;接收新党员等。
 
  3、党小组会。党小组会每月至少召开一次。主要是组织党员学习;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作状况;研究发展新党员,推选优秀党员等。
 
  4、党课。党课一般每季度一次。资料一般包括:党的基本理论、基本政策、基本知识和科学文化知识等。党课可由党委统一组织,也可由支部单独组织。
 
  二、民主生活会制度
 
  党的民主生活会一般以支部为单位每半年召开一次,根据实际需要,也能够随时召开,下半年的民主生活会在翌年的一月底以前召开。资料:一般根据上级党委的要求和本支部的实际状况进行,重点是围绕本支部党员中存在的思想、工作作风、纪律等方面的问题,开展批评和自我批评,民主生活会要开诚布公,互相谈心,沟通状况,交换意见。主持人要带头开展批评和自我批评,引导大家畅所欲言,要以与人为善的态度开展批评和自我批评,到达统一思想,增强班子团结,健全和活跃党内生活,加强和改善机关党的建设、作风建设和廉政建设的目的。对民主生活会上反映出来的重要问题,应如实向局机关党委和党组报告。要根据会上提出的问题,制定切实可行的整改的措施。
 
  三、民主评议党员制度
 
  按照中央《组织部关于建立民主评议党员制度的意见》的要求,民主评议党员工作要以支部为单位有步骤地进行,每年进行一次。整个评议工作一般分为学习教育、自我总结、民主评议、组织考察、表彰和处理五个阶段进行。评议资料有五个方面:
 
  1、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放。
 
  2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,在政治上是否和党中央持续一致。
 
  3、能否正确处理国家、群众、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
 
  4、是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。
 
  5、是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。
 
  四、支部书记例会制度
 
  党委各支部每季度召开一次由各支部书记参加的工作性会议(支部书记例会)。主要资料是:
 
  1、传达、学习上级党组织的文件和指示,讨论研究党委提出的贯彻意见及作出的决定、决议和要求。
 
  2、听取支部工作状况汇报,检查了解党委决议的贯彻执行状况。
 
  3、回顾、总结工作状况,提出党委阶段性任务和要求。
 
  4、组织学习有关支部工作的业务知识,对新形势下基层组织建设中遇到的热点、难点问题进行研究和讨论。
 
  五、发展党员工作制度
 
  发展党员工作,一是要严格按照“坚持标准、保证质量、慎重发展”的方针,坚持成熟一个发展一个的原则,禁止突击发展;二是要严格发展党员程序,严把“入口“关,严禁弄虚作假,首先是、支部要严格审核把关:三是要加强对入党用心分子的培养教育,支部要定期不定期地对入党用心分子进行培训,组织他们学习马克思注意理论和党的基础知识,加深他们对党的认识,切实解决思想入党的问题;四是材料要完备,手续要齐全。要确保新发展党员的质量。
 
  六、学习制度
 
  各支部要建立学习制度,按照上级工委和局党组的要求,抓好本部门干部职工的政治理论和业务学习。各支部集中开展理论学习和业务学习的时间每周应不少于1个半天,全年不少于25天。要建立学习考勤制度,每名学习人员都应建立专门的学习笔记,并要写3篇以上的学习心得体会或理论研讨文章。学习资料包括:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,党的路线方针政策,社会主义市场经济知识、科技知识、法律知识和各种业务知识。
 
  七、党内监督、检查制度
 
  按照〈中国共产党党内监督条例(试行)〉的有关规定和要求,党委和支部要加强对每一名党员的工作、学习、生活方面的监督检查,主要资料是:
 
  1、是否正确贯彻党的路线、方针、政策,是否散步错误政治观点和言论,有无违反政治、组织、人事、保密、财经、廉政纪律的行为。
 
  2、是否无正当理由不参加党的组织生活,不自觉交纳党费、或不服从组织工作安排。
 
  3、是否存在失职、渎职行为;是否存在弄虚作假、拨弄是非、造谣生事、拉帮结派等不良行为;是否存在利用职权吃、拿、卡、要等现象。
 
  4、是否存在有关组织反映、群众举报和群众反映的违规、违纪现象。
 
  八、党费收缴制度
 
  按照党章规定,党员向党组织交纳党费是党员务必具备条件和应尽的义务,党员应自觉交纳党费。
 
  1、凡有工资收入的党员,每月以国家规定的工资总额中相对固定的经常性收入为计算基数,按规定比例交纳党费。
 
  2、对无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
 
  3、党费实行一月一交纳制度。支部、党小组长负责党费收缴工作,党费收齐后应及时上缴局机关党委,再由机关党委上缴上级党组织。机关党委收到支部上缴的党费后,一律开具收据,然后反馈给支部。
 
  党建工作制度(三):
 
  目录
 
  一、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》
 
  二、党建工作职责制度
 
  三、基本组织制度类
 
  1、民主议事决策制度
 
  2、民主生活会制度
 
  3、党员学习制度
 
  4、“三会一课”制度
 
  四、党组织工作类
 
  5、党员管理制度
 
  6、发展党员工作制度
 
  7、党员教育培训制度
 
  8、民主评议党员制度
 
  9、“党员三日”制度
 
  10、党费收缴制度
 
  五、民主管理类
 
  11、党务政务公开制度
 
  六、党风廉政建设类
 
  12、党风廉政建设职责制度
 
  13、党内监督制度
 
  党建工作职责制
 
  为了进一步加强党的基层组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,根据《中国共产党章程》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,结合我局工作实际,制定本制度。
 
  一、党支部党建工作实行支部委员会群众领导与个人分工负责的原则。党支部书记为抓党建的第一职责人,副书记和支部委员根据各自分工开展工作。
 
  二、工作职责:
 
  (一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传、执行党中央和上级党组织决议,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,用心协助行政领导完成所担负的工作任务。
 
  (二)定期分析机关党的建设状况,研究制订支部工作计划和措施,明确职责人,并组织实施。
 
  (三)组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识、科学文化和业务知识。
 
  (四)加强对党员的教育管理,严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员等制度,督促党员领导干部过好双重组织生活,按时收缴党费,按照规定及时调整党费交纳比例。
 
  (五)围绕中心任务,用心主动地开展思想政治工作,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众正当权益,做好群众的思想政治工作。
 
  (六)发现和培养入党用心分子,加强对入党用心分子的教育、培养和考察,做好经常性的发展党员工作,保证新党员质量。
 
  (七)加强党风廉政建设,抓好党风党纪教育,监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象;坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
 
  (八)组织党员开展群众工作,用心参加各项社会性义务活动,及时反映群众的意见和要求。
 
  三、支部委员职责
 
  (一)党支部书记主要职责
 
  1、负责召集支部委员会和党员大会,结合本单位的具体状况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。
 
  2、做经常性的思想政治工作,了解掌握党员的思想、工作等状况,发现问题及时解决。
 
  3、检查党支部的工作计划、决议的执行状况和出现的问题,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
 
  4、抓好支部委员自身的学习,按时召开民主生活会。书记不在时,由副书记主持支部的日常工作。
 
  (二)纪检委员主要职责
 
  1、经常对党员进行党风党纪教育,不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。
 
  2、具体负责组织党员学习上级党组织颁发的党风廉政建设学习材料并监督检查落实状况。同各种违纪行为和腐败现象作坚决斗争。
 
  3、维护党员的民主权利不受侵犯,督促党员履行义务。负责受理和转递党员的控告和申诉。考察了解受处分党员改正错误的状况。
 
  4、经常对党员进行纪律监督,认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律事件。
 
  5、经常向支部委员会汇报和反映本单位党风党纪状况。
 
  (三)组织委员主要职责
 
  1、了解和掌握支部的组织状况,根据工作需要,提出党小组的划分和调整意见。检查、督促党员过好组织生活。
 
  2、了解掌握党员的思想状况,配合宣传委员、纪检委员对党员进行思想和纪律教育。
 
  3、负责做好发展党员工作。及时了解掌握用心分子的状况,并负责培养、教育和考察,按照党员发展工作方针和原则,有计划地提出发展党员的意见。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
 
  4、接转党员组织关系,收缴党费,定期向党员公布党费收缴状况。
 
  5、做好党员和党组织的统计工作。
 
  (四)宣传委员主要职责
 
  1、了解和掌握党员和群众的思想状况,根据不同时期党的工作重心和任务,根据上级党委的知识,宣传党的路线、方针、政策,提出宣传教育工作的计划和意见。
 
  2、组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策,组织党课学习,做好思想政治工作。
 
  3、围绕本单位的中心工作,开展多种形式的宣传鼓动活动,活跃党员和群众的文化体育生活。
 
  4、搞好党报、党刊的发行工作,办好本单位的宣传阵地。
 
  四、职责考核
 
  (一)机关党支部党建工作职责制的执行状况,理解局党委的检查考核。对检查考核中发现的问题,机关支部应及时召开会议,研究整改措施并组织实施。
 
  (二)机关党支部党建工作职责制的考核,与民主评议党员、开展争先创优活动相结合,广泛听取党内外群众的意见。考核结果应及时报告上级党组织,使之成为干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的一项依据。
 
  (三)落实机关党支部党建工作职责制的状况,机关党支部应在年度总结中向局党委作出书面报告,理解上级党组织的监督指导。
 
  五、职责追究
 
  (一)机关党支部党建工作受到上级党组织批评、被责令限期改正的,机关党支部书记应在支委会上作公开检讨,并及时研究改善意见,在限期内作出改正;单项工作受到批评的,分工负责该项工作的支部委员也应在支委会上作自我批评,并协助书记用心研究落实改善意见。
 
  (二)党支部不坚持“三会一课”制度,组织生活不正常,班子软弱涣散,对工作造成影响的,责令限期改正;经教育无起色的,推荐提前改选该支部。
 
  (三)支部书记工作不负职责,严重影响正常工作的,党支部应及时给予教育。教育无起色的,应及时予以调整。
 
  机关党支部民主议事决策制度
 
  一、机关党支部委员会一般每月召开一次,如遇重要状况可随时召开,必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。会议由书记召集主持,书记不参加会议时,可委托副书记召集并主持。
 
  二、会议的议题由书记确定,或由书记委托副书记确定,会议召开的时间、议题,一般应在会议召开两天前通知到各委员,会议有关材料一般应同时送达,凡未列入会议议题的不研究讨论,不搞临时性动议。
 
  三、议事范围:
 
  ①贯彻执行中央和上级党委的决议,解决实施中的重大问题,保证上级党委指示的贯彻实施。
 
  ②对机关党的建设等方面的重要问题作出决策。
 
  ③研究分析机关党员干部的思想作风建设状况和机关党的建设、思想政治工作状况,指导群团组织工作。
 
  ④讨论决定干部奖惩。
 
  ⑤需要会议决定的其它事宜。
 
  四、支部委员会务必有半数以上委员到会方能举行,讨论干部问题时,应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议,应在会前请假,其意见可用书面形式表达。
 
  五、会议进行表决时,赞成票超过应到会委员人数的半数为透过,未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的,应逐项表决,推荐升干部和决定干部的奖惩事项,应逐个表决,表决可根据讨论事项的不同资料,分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。
 
  六、会议应有专人记录,并将记录存档作为依据。经会议讨论透过的,以党支部名义上报或者下发的文件,由书记或书记委托副书记签发。
 
  七、支部委员会对重大问题的决策务必实行民主、科学的决策。一是在调查研究的基础上提出方案,有的问题应提出两个以上可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开支部委员会要充分讨论,进行表决。
 
  民主生活会制度
 
  为使党内民主生活会制度化、规范化,依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》,根据党支部的具体状况,特制定本制度。
 
  一、民主生活会应遵循的原则:
 
  1、参加会议的人员要敞开思想,各抒己见,沟通思想;
 
  2、坚持实事求是,与人为善,真心诚意帮忙同志的态度;
 
  3、正确运用批评与自我批评,开展用心的思想斗争;
 
  4、虚心理解他人意见,从而增强团结,改善工作。
 
  二、民主生活会应紧密围绕议题,交流思想认识,总结经验教训。要本着“团结——批评与自我批评——团结”的方针,充分发扬民主,开展用心的思想斗争,增强政治性和原则性,到达统一思想、增强团结、互相监督、改善工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。
 
  三、召开时间:党内民主生活会一般每年召开一次,根据实际需要,也可随时召开,具体时间应根据实际工作状况确定,一般应安排在8至10月份。遇有特殊状况需延期召开的,务必报告上级党组织同意。
 
  四、民主生活会的资料:
 
  1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的状况;
 
  2、加强党支部自身建设,实行民主集中制的状况;
 
  3、艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法的状况;
 
  4、坚持群众路线,改善工作作风,深入调查研究,密切联系群众的状况;
 
  5、上级指定的资料及其他重要问题。
 
  五、每次民主生活会前要认真准备,与会人员要根据会议的主题,联系自身的思想、工作实际,认真做好发言准备。要透过各种渠道收集入党用心分子和群众对党员的意见,以便更好地总结经验,改善工作。因故不能参加民主生活会的人员要提前请假。
 
  六、对于党员思想作风建设方面存在的问题,一般应在一个月内制订好整改措施,并明确具体人员负责落实,支部书记应加强检查督促。
 
  七、民主生活会后,要及时向上级组织、纪检部门写出书面报告。
 
  八、民主生活会的有关状况和整改措施,要透过适当方式,向党内外群众反馈,取得群众的监督和帮忙。
 
  党员学习制度
 
  为进一步贯彻中央和省市委关于加强党员干部政治业务学习的要求,不断提高党员干部的政治业务理论水平,建立模范党支部,结合机关支部实际,制定如下学习制度。
 
  一、学习资料
 
  马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记系列讲话精神;党的路线、方针、政策,中央和省、市、交通运输局党委有关会议、文件精神;党建工作业务知识;现代经济、科技、现代法律及其他知识。根据形势任务需要,及时充实新的学习资料。
 
  二、学习要求
 
  (一)每年年初根据局党委的统一安排,制定机关支部学习计划,学习计划要体现理论联系实际,紧紧抓住如何深入学习,怎样学以致用这个重点,突出主题、构成特色。
 
  (二)学习采取自学和集中学相结合的方法。重在平时自学,每位党员干部每周不少于安排2个学时自学,做到学习有安排、有资料、有读书笔记、有心得体会文章。集中学习主要采取学习文件、主题发言、聘请专家作专题报告、看辅导录像、参与社会实践、送出培训等形式,深化学习效果。
 
  三、学习时间
 
  机关支部组织集中学习,根据局党委年度学习计划进行,原则上每月集中学习2次,每年不少于24次,也可根据工作状况进行调整。
 
  四、学习准备与考勤
 
  (一)机关支部学习的资料、时间,原则上按照年度计划进行,特殊状况或需要调整学习资料或时间,由机关党支部书记确定。支委会负责准备学习资料,拟定学习安排,通知与会人员,并做好考勤、会议记录、信息报送等工作。
 
  (二)严格学习考勤。集中学习实行签到制度,因故不能参加学习的,须向机关支部书记请假,并主动做好补课工作。。每季公布出勤状况,确保参学率90%以上。
 
  五、学习检查
 
  统一配发学习笔记本,党员干部要认真做好学习笔记。党支部采取检查学习记录、读书笔记、个别谈话等方式检查党员干部的学习状况及效果,并以适当形式进行反馈和交流。
 
  六、学习考核
 
  年末对党员干部学习成效进行综合测试,成绩优秀者给予表扬。年度学习缺勤10次(含10次)以上,无故缺勤2次(含2次)以上,年度学习测试或笔记检查不合格者,进行批评教育,年度评先评优不予以思考并通报批评。
 
  “三会一课”制度
 
  一、机关支部党员大会
 
  (一)主要任务:
 
  1、讨论、决定本支部的重大问题,传达贯彻上级党组织的决议、指示;
 
  2、选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员;
 
  3、接收新党员;
 
  4、提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
 
  (二)召开支部党员大会的一般程序:
 
  (1)会前准备工作。支部委员会确定会议的议题,并就议题的调查研究和综合分析状况构成初步意见和方案;发出会议通知,通知的资料包括会议的实践、地点、资料、议程等。
 
  (2)会议开始。宣布会议开始,报告应到人数、实到人数(应超过应到党员数半数以上方为有效)、缺席数及缺席原因;宣布会议议题。
 
  (3)讨论。党支部提出意见和方案,大家围绕议题进行讨论,党员发表意见。
 
  (4)表决。参加会议的正式党员进行表决。有应到会半数以上有表决权的正式党员赞成,决议方可透过。
 
  (5)宣布表决结果。构成决议。
 
  (6)总结。主持人简要总结,并对如何落实大会决议作出具体部署。
 
  整个会议要制定专人进行记录,资料包括:
 
  会议时间、地点、主持人、记录人、党员出席缺人数、中心议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、最后作出的决定等。记录要妥善保存并存档。
 
  二、党支部委员会
 
  (一)按照党章规定,支部委员会每届任期2年或3年。
 
  (二)支部委员会一般每月召开一次,也能够根据需要随时召开。
 
  (三)必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。
 
  (四)会议主要资料是:学习上级党组织有关文件、传达会议精神;通报支部工作状况,听取党员意见和推荐,部署工作;汇报、交流思想心得,开展批评与自我批评;讨论透过党员发展、转正。
 
  三、党小组会
 
  党小组会一般每月召开一至两次。会议资料一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合本小组的实际状况确定,每次解决一两个问题。
 
  开好党小组会注意抓好四个环节:
 
  (一)会前要与党支部沟通,确定资料、方法,通知党员做好准备;
 
  (二)抓住中心资料力求统一思想;
 
  (三)明确职责,及时督促检查议定资料;
 
  (四)做好记录,向支部汇报。
 
  四、党课
 
  原则上每半年进行一次。由书记主持,参加人员为全体党员和入党用心分子。
 
  授课资料为:传达党的文件,党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育好处的电视录相,不断提高全体党员的政治素质。
 
  党员管理制度
 
  党员管理是加强党员队伍建设的重要资料,是加强党的先进性建设的基本途径之一,是实现党的政治路线的重要保证,也是基层党组织一项经常性的重要工作。为加强党员管理,使党员能及时参加党的组织生活,发挥先锋模范作用,结合我局实际,制定本制度。
 
  一、党籍关系
 
  1、党员因调动工作、学习及其他原因等离开所在单位,党支部和党员应严格按照党章规定及时办理转移组织关系的手续。
 
  2、党员一般应参加所在支部党的组织活动,外出学习或工作的,参加居住地党组织的组织生活。
 
  3、外出时间在6个月以上的党员,一般应转出正式组织关系;外出时间在2—6个月之间的党员,则出具党员证明信,或流动党员活动证。
 
  二、自身建设
 
  1、党员每年至少1次要以口头或书面形式向支部或党小组汇报一次思想、工作状况,以便党组织对其进行考察和监督。
 
  2、党支部成员按分工,经过同党员交心谈心,了解党员的思想、学习和生活状况,了解他们对党组织和其他党员的意见、要求,做好深入细致的思想政治工作。
 
  三、组织生活
 
  1、坚持“三会一课”制度
 
  2、每名党员应主动参加组织生活,个性是党员领导干部要过好双重组织生活。不允许有任何不参加党的组织生活,不理解党内外群众监督的特殊党员。
 
  3、党员务必认真执行党的决议,努力完成党组织交给的各项任务。
 
  4、加强对预备党员的管理,由入党介绍人定期写考察纪实,并为他们带给锻炼的机会,预备期满,及时讨论转正问题,并按程序上报审批。
 
  四、民主评议
 
  1、党支部每年一次对党员在思想、工作、学习、组织观念、党纪等方面进行全面评价和考核。
 
  2、严格依照党章规定的党员标准,结合党员本人的工作总结和检查目标职责制的执行状况进行考核。
 
  3、透过学习、教育、自评、互评、群众评、组织评等几个阶段,对党员作出客观公正的评议。
 
  4、根据评议结果,采取适当方式表彰优秀党员,妥善处理不合格党员,提高党员素质,增强机关支部的凝聚力和战斗力。
 
  五、违规职责
 
  1、对违纪党员,应本着惩前毖后、治病救人的方针,根据错误性质和情节轻重,进行批评教育直至按照有关规定给予纪律处分。
 
  2、党员如无正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不缴纳党费,或不做党组织所分配的工作,就被认为是自行脱党。党支部可召开支部大会决定除名,并报上级党组织批准。
 
  3、对没有正当理由,6个月以内不转移组织关系,不按指定单位去报到的党员,要给予严肃批评教育,并限期报到。经批评教育仍继续把组织关系介绍信留在自己手中、不交给转入单位的党组织,不参加党组织生活的党员,视情节轻重,给予党纪处分,或根据党章规定,按自行脱党处理。
 
  发展党员工作制度
 
  一、认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的“十六字”方针,按照《党章》和《发展党员工作细则》规定的程序,做到成熟一个,发展一个。
 
  二、党支部对要求入党的用心分子要进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本知识、基本路线教育,使他们懂得党的性质、宗旨等,端正入党动机。
 
  三、对没有联系人的入党用心分子,党支部应指定一至两名正式党员作为培养联系人,经常同他谈心,帮忙其进步。同时,注意在实践中考察其政治觉悟、思想品质、现实表现。
 
  四、选派入党用心分子进行党的基本知识培训。选派比较成熟的入党用心分子,参加市直机关举办的入党用心分子短期集中培训班。未经集中培训的,不得发展入党。
 
  五、要求入党的用心分子经过一年以上的培养教育后,经支委会讨论同意,方可列为发展对象。
 
  六、理解新党员,务必严格按照党章规定的程序办理,在听取党支部、培养联系人和党内外群众意见的基础上,召开支部党员大会讨论,采取举手或无记名投票方式表决,赞成人数超过应到会有表决权的半数才视为透过。
 
  七、预备党员预备期为一年。预备期内,党支部要透过听取本人汇报、个别谈心等方式,对预备党员进行教育和考察。预备党员预备期满后,党支部要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部党员大会讨论的基础上,按时作出能否转为正式党员的决议,并报上级党组织审批。
 
  党员教育培训制度
 
  一、年初要制定党员培训教育计划。学习资料包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治等。
 
  二、针对党员的思想实际,每年至少进行两次党课教育。
 
  三、每年年底召开一次党员组织生活会,对照党员标准,检查总结自己在学习、思想、工作等方面的状况。
 
  四、建立党员活动室,订发党报党刊,开展电化教育。
 
  五、机关支部委员会要认真做好学习记录和考勤工作,做到学前有准备,学中有讨论,学后有总结。组织党员撰写心得体会。党组织定期和不定期对学习状况进行检查或抽查。
 
  六、机关支部委员会可采取外出集中参观学习等形式,用心开展革命传统、爱国主义等教育。
 
  七、要用心组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。
 
  民主评议党员制度
 
  为了加强党员队伍建设,理解党内外群众监督,提高党员自身素质,持续共产党员先进性,特制定本制度。
 
  一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署,每年进行一次。
 
  二、民主评议党员务必坚持实事求是、发扬民主、公开平等的原则,按照评议的资料,开展批评与自我批评。
 
  三、民主评议党员工作主要分五个阶段进行:
 
  (一)学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制定实施方案,确定学习资料,并组织党员进行学习动员。
 
  (二)自我评议阶段:在学习讨论的基础上,党员个人写出自我评价的发言提纲。
 
  (三)民主评议阶段:召开党小组会,在党员个人述职自我评价的基础上,小组党员开展相互评议,按优秀、合格、不合格三个档次进行测评投票。还要采取适当的方式,征求群众意见。
 
  (四)组织考察阶段:召开支委会对民主评议的意见进行讨论分析,结合支部平时掌握的状况,对每个党员构成组织意见,并同本人见面。同时,向支部党员大会报告。组织考察务必充分发扬党内外民主,广泛听取各方面的意见。
 
  (五)表彰和处理阶段:对民主评议出的优秀党员,支部能够用口头或书面形式进行表扬,对推荐到上级党组织表彰的优秀党员,务必经党员大会讨论透过。评议定为不合格的党员,务必由支部大会讨论给予相应处置,并报上级党组织备案。对评议中揭露出来的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。
 
  四、评议工作结束后,机关党支部支部构成总结材料报上级党组织,并理解检查和验收,对达不到要求的要进行补课。
 
  五、对民主评议党员的各种文件、鉴定材料等,按规定及时装入党建工作资料袋,以便查阅。
 
  党费收缴制度
 
  自觉、按时、足额缴纳党费,是党员务必具备的一个起码条件,是党员对党应尽的一项基本义务,是党员关心党的事业的具体表现。为切实搞好机关党支部党费收缴和管理工作,特制定如下制度:
 
  一、党员务必本人交纳党费,除非有特殊状况,方可委托其他党员转交。
 
  二、党员务必按期交纳党费。一般应按月交纳党费,党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费,就认为是自行脱党,经批评教育后仍不改正的,由支部讨论并报上级党组织批准后将其除名。
 
  三、党员务必按规定交纳党费,按中央组织部关于党员交纳党费具体标准的规定,不可少交。党员自愿多交纳党费,能够不限。
 
  四、党费务必由支部专人负责,一般由支部组织委员管理,若需换届,务必及时办好移交手续。
 
  五、支部应按月将本支部收入、上缴党费的金额详细记入《党费收缴登记薄》。
 
  六、收缴党费人员务必及时向上级党组织上缴党费,不得个人长期保管现金。
 
  七、党费的收缴状况,支部应每半年检查一次。
 
  党务政务公开工作制度
 
  一、为充分发挥机关全体党员民主教育、民主管理、民主监督的用心性、主动性和创造性,加强机关党的建设,完善监督制约机制,推动党务政务工作再上新台阶,结合机关支部实际,制订本制度。
 
  二、下列事项,列为党务政务公开资料:
 
  1、机关党建工作目标及考核考评状况;
 
  2、对党员的考核考评状况;
 
  3、入党用心分子及建党对象培养、发展状况;预备党员培养、发展、转正状况;
 
  4、机关党支部和党员受到表彰、奖励、记功及通报批评、处分或处理状况;
 
  5、机关党支部和党员廉洁自律状况:
 
  6、机关党支部和党员受到投诉举报状况;
 
  7、党费收缴及变动状况;
 
  8、其他需要公开的事项。
 
  三、党务政务公开,采用党务政务公开栏发布、会议通报等形式,必要时,有关事项公开前应当先行公示,充分听取党员及党外群众的意见。
 
  四、党务政务公开,能够区分不同状况,采用年度公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时,能够随时公开。
 
  五、党务政务公开时间一般不少于一周,公示时间一般不少于三天。
 
  六、有关事项公开前,应当报经支部书记审核,重要事项还应报经局党委审核批准。
 
  七、党的秘密事项,应当严格执行保密规定。
 
  八、党务政务公开的资料或方式,不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和保密权。
 
  九、机关党支部应当主动征求、认真听取、用心采纳党员和党外群众及有关方应对党务工作提出的意见。
 
  十、党员及党外群众对党务工作的推荐、批评和意见,应及时反映,并合理采纳。
 
  党风廉政建设职责制度
 
  一、为贯彻中央精神,加强党风廉政建设,坚持以党风建设促进机关支部政风、行风建设,进一步倡导诚信意识、廉洁意识和职责意识,特建立党风廉政建设职责制。
 
  二、支部书记、委员要认真履行职责,做到坚持原则,敢抓敢管,确保党风廉政建设各项措施和任务的贯彻落实。
 
  三、抓好党风廉政教育,经常对党员进行理想信念、党风党纪和道德法制教育,增强反腐倡廉的自觉性。
 
  四、严格遵守党的规章制度,严守党的纪律,不泄露党的秘密,不牟取私利,不铺张浪费,不参与赌博和封建迷信活动,维护党的形象。
 
  五、协助上级纪检部门做好机关支部信访件的调查工作,及时反映热点、难点问题,做好协调、疏导工作。
 
  六、加强党风廉政建设的监督检查,每半年分析、研究一次支部廉政建设状况,总结经验,及时发现和解决廉政建设方面的新状况和新问题。
 
  党内监督制度
 
  为了进一步加强党内监督,切实履行机关支部的监督职能,持续党的先进性,增强党支部的凝聚力和战斗力,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合支部工作的实际,特制定本制度。
 
  (一)党支部对党员个性是党员领导干部监督的主要资料:
 
  1、能否遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策,执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。
 
  2、能否按时参加党支部的组织生活,履行党员义务,完成党组织分配的工作任务。
 
  3、能否贯彻党的民主集中制,严格执行重大事项议事与决策规则,做到决策科学、民主。
 
  4、能否坚持实事求是,认真调查研究,讲实话,办实事,求实效。
 
  5、能否尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全心全意为人民服务,实现、维护、发展人民群众最根本利益,正确行使人民赋予的权力。
 
  6、能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。
 
  7、能否执行党风廉政建设职责制,做到廉洁自律,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德。
 
  8、能否坚持原则,敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
 
  (二)党内监督的主要形式:
 
  1、党组织的监督,即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。
 
  2、党员之间的互相监督,即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。
 
  3、纪律委员所实行的监督。
 
  (三)党组织实施监督的主要方法:
 
  1、定期检查党员参加党组织生活的状况,个性是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活,能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等状况,认真开展批评和自我批评。
 
  2、督促定期开展好党员领导干部民主生活会。
 
  3、机关党支部应及时了解和掌握机关党员以及领导干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和廉政建设状况,要将了解和掌握的状况如实向上级党组织反映,遇有重大状况应及时报告。对于群众意见较大、有发生违纪苗头的党员干部,支部主要负责同志应会同其分管领导对其进行批评帮忙,提出告诫。
 
  4、做好群众来信来访工作,按照有关规定查处违法违纪案件。党支部接到对党员干部的检举和控告,有权进行初核,并报告上级纪检部门。按照党内有关规定,切实保障党员行使监督的民主权利,严肃处理阻碍党员正常行使监督权利和打击报复的行为。
 
  (四)监督保障:
 
  党支部应按照本制度规定切实履行监督职责,发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责,自觉理解监督。对违反本制度的,视情节追究职责,严肃处理。

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